欧盟7天两度发难中国钢铁产品

本文摘要:7天之内,欧盟对中国钢铁产品的进口两度夺权。8月4日,欧委会做出终裁,要求对原产于中国的冷轧钢板产品实行税率为19.7%-22.1%的反倾销措施,并同时采行追溯到征收措施。就在7月29日,欧委会对原产于中国的螺纹钢产品做出反倾销终裁,要求实行税率为18.4%-22.5%的反倾销措施。 而在5月份,在对中国热轧卷板发动反倾销调查之后,欧委会又对其发动了反补贴调查。从实际情况看,钢铁行业于是以沦为中欧贸易摩擦时有发生的重点领域。

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7天之内,欧盟对中国钢铁产品的进口两度夺权。8月4日,欧委会做出终裁,要求对原产于中国的冷轧钢板产品实行税率为19.7%-22.1%的反倾销措施,并同时采行追溯到征收措施。就在7月29日,欧委会对原产于中国的螺纹钢产品做出反倾销终裁,要求实行税率为18.4%-22.5%的反倾销措施。

而在5月份,在对中国热轧卷板发动反倾销调查之后,欧委会又对其发动了反补贴调查。从实际情况看,钢铁行业于是以沦为中欧贸易摩擦时有发生的重点领域。来自商务部的统计数据表明,2014年以来至今年2月,在欧盟针对中国产品发动的总计15起贸易救济调查中,钢铁类产品占到8起。而从今年2月开始,欧盟对中国钢铁产品开始放宽“口袋”。

今年2月初,欧盟委员会发表谈话,敦促中方采取措施缩减钢铁生产能力。一周后,欧委会发布公告,要求对三类原产于中国的钢铁产品同时发动反倾销调查,同时,对冷轧钢板实行临时反倾销措施。一个月后的3月16日,欧委会公布《维持欧洲钢铁产业可持续低收入和快速增长》文件,明确提出欧盟将在对进口钢铁产品早已采行的37项反倾销和反补贴措施的基础上,更进一步采行贸易救济措施,优先进口监管措施。4月29日,欧委会再行放公告,要求对进口钢铁产品采行预先监控措施,明确而言,即来自第三国的钢铁产品在转入欧盟权利流通时,必须索取进口监控文件,为此,进口商要预先向成员国主管部门申报进口,并提供该监控文件。

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这也意味著进口环节的减少和额外负担的产生。5月12日,欧洲议会通过有关“不反对给与中国市场经济地位”的非法律性决议,建议在对华反倾销调查中仍用于“非标准”办法。5月13日,欧委会对原产于中国的热轧卷板发动反补贴调查。

7月29日,欧委会对原产于中国的螺纹钢产品做出反倾销终裁。除欧盟之外,近期对中国钢铁产品屡屡挥起贸易维护大棒的还有巴西和越南。7月份,巴西就对我国钢铁产品屡屡发动3起反倾销调查。

越南曾在一周内倒数做出对中国进口的钢坯、盘条和彩涂钢板采行确保措施的终裁。作为世界上仅次于的钢铁生产国和在全球钢铁产品出口量中占比过半的中国,其钢铁产品在当前世界范围内蔓延到的贸易保护主义浪潮中首当其冲。然而,中国不仅是世界仅次于的钢铁生产国,也是世界上仅次于的钢铁消费国。数据表明,2015年,中国钢材产量为11.24亿吨,而去年全年的钢材出口仅有1.12亿吨。

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对比中国的钢铁总产量,出口只占到其大约10%。商务部部长高虎城就曾回应,中国的粗钢占到全球近一半,生产能力约11.3亿吨,而铁矿石80%来自进口。去年全国钢铁出口一亿两千万吨,金额是612亿美元。

全年进口铁矿石九亿五千六百万吨,金额是572亿美元。由此可见,中国的钢铁业不是外向型的。中方发言人也曾经认为,生产能力不足是当前全球钢铁行业面对的联合问题,全球经济衰退力弱及由此导致的市场需求低迷是各国钢铁产业广泛面对艰难的根本原因,而实行贸易保护措施急于解决问题,忽略,这不会对长时间的贸易秩序导致更进一步冲击。


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