九省市试点国家公园体制建设

本文摘要:记者6月8日从国家发展和改革委员会得知,我国已指定北京、吉林、黑龙江、浙江、福建、湖北、湖南、云南、青海九省市积极开展为期3年的国家公园体制试点,以更进一步完备保护地体系,使分类更加科学、维护更加有力,构建自然生态系统和文化自然遗产资源国家所有、全民分享、世代承传。 同日,国家发改委和美国保尔森基金会签订《关于中国国家公园体制建设合作的框架协议》,启动为期3年的中国国家公园体制建设合作。

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记者6月8日从国家发展和改革委员会得知,我国已指定北京、吉林、黑龙江、浙江、福建、湖北、湖南、云南、青海九省市积极开展为期3年的国家公园体制试点,以更进一步完备保护地体系,使分类更加科学、维护更加有力,构建自然生态系统和文化自然遗产资源国家所有、全民分享、世代承传。  同日,国家发改委和美国保尔森基金会签订《关于中国国家公园体制建设合作的框架协议》,启动为期3年的中国国家公园体制建设合作。双方将在国家公园试点技术指南、美国等国家的国家公园案例研究、试点地区国家公园管理体制和政策现代科学研究、国家公园与保护地体系研究及机构能力建设等方面积极开展明确合作。

目前,我国共计各种类型保护地数千个,总面积大约占到我国陆地国土面积的18%,低于世界平均水平。但因法律、政策、管理等方面的严重不足,没能充分发挥其在维护生物多样性、最重要生态维护系统和贵重文化自然遗产资源等方面的起到。

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  国家公园是一百多年前美国创立的一种保护地模式,目前已沦为全球普遍认为的保护地典范。专家指出,国家公园是国际通行的生态环境保护理念,而非旅游研发的概念。同时,国家公园也不相等自然保护区,它更加特别强调顾及维护与发展。

国家公园体制建设不利于解决问题我国保护地交叉重合、多头管理问题,但操作者可玩性较小。  据理解,2008年以来,我国开始探寻国家公园体制建设,陆续在云南、黑龙江等地积极开展试点,但仍沿用现有其他类遗产地管理体系的体制机制,许多管理的共性问题没获得解决问题。2013年11月,《中共中央关于全面深化改革若干根本性问题的要求》明确提出创建国家公园体制。

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今年年初,我国实施创建国家公园体制试点方案。5月公布的《中共中央国务院关于减缓前进生态文明建设的意见》明确提出,创建国家公园体制,实施分级、统一管理,维护自然生态和大自然文化遗产的原真性、完整性。


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